海伦（西格妮·韦弗 Sigourney Weaver 饰）是一名犯罪心理分析师，在多年的工作中，她以其非常出色的推理能力破获了诸多连环凶杀案，在为自己赢得声誉的同时，也遭到了来自恶徒的攻击，之后，受惊

年过七旬的美国联邦调查局局长埃德加·胡佛（莱昂纳多·迪卡普里奥 Leonardo DiCaprio 饰）应《犯罪纪实》之邀口述个人回忆录。胡佛向回忆录代笔作者讲述了他自1919年以来的重要人生历程：逮捕左翼分子领袖、缉拿臭名昭著的黑帮头目、破获震惊全美的林德伯格绑架案等等。依据胡佛的讲述，他力排众议，改组联邦调查局，引入高科技侦查手段，尽心尽力为美国社会的和平与稳定而操劳。然而另一方面，他的私人生活却成为了他想要极力掩饰的部分。