故事发生在解放前的上海。战云密布,日特猖獗。日本女谍松本川子(王茜 饰)唆使流氓头子沙昆(陈国典 饰)破坏学运,小学教员林若兰(赵雪芹 饰)与警官龙二(胡军 饰)帮学生击溃流氓。若兰之父林德(丛智
悍匪龙志强,在香港回归前,趁香港英政府不作为,而屡犯巨案,先后绑架富豪利家及雷家之长子,勒索超过二十亿元,事主怕被报复, 交赎款后都不敢报警。中国公安部极为关注,与香港警方合力,派香港警员何天卧底潜入